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于洋

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匈，从今年2月1，将为国民提供免费的体外受孕治疗(俗称试管婴儿)，匈牙利政府也将取消国家资助的人工受孕治疗的数量限制，消除等待名单等。政府希望这些政策能推动本国人口的增长。

匈牙利总理欧尔班表示，生育部门是具有“国家战略性”的重要部门，匈牙利将对生育机构和诊所进行国家垄断。去年12月，匈牙利政府已将本国六家专门从事人工受孕的大型私人诊所收归国家所有，并将逐步限制私人投资这一领域。实施免费试管婴儿治疗是匈牙利为进一步鼓励人们生育，扭转人口下降趋势而出台的新举措之一。

生育率下降和劳动力短缺是包括匈牙利在内的中东欧国家面临的普遍问题。据世界经合组织的估计，匈牙利已经近40年人口数量处在萎缩状态。在2004年加入欧盟以后，匈牙利经历了大规模的移民浪潮，估计在2008年至2018年之间有100万人离开该国，导致劳动力进一步短缺。根据联合国统计，2018年欧盟28个成员国的人口减少在加速，中东欧是世界上人口下降最快的地区。今年克罗地亚将人口问题作为当前欧盟轮值主席国的主要工作重点，由乌尔苏拉·冯德莱恩领导的新委员会首次任命了“民主和人口统计学”专员。

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由于匈牙利政府的反移民立场，增加生育率成为匈牙利解决劳动力短缺的重要途径。路透社称，匈牙利总理欧尔班将增加人口和扭转劳动力短缺作为国家优先事项，宣布将采取提高出生率，而不是增加移民的激励措施。其政府已经采取了一系列措施，包括税收优惠、补贴贷款和其他有利于家庭的计划。

去年以来，匈牙利政府出台了多项鼓励生育的举措。如41岁以下首次结婚的匈牙利女性，将获得1000万福林(约合人民币23.5万元)的补贴性低息贷款。如果女性结婚后生育了两个孩子，那国家就可以免去这部分贷款的1/3;如果生了第三个孩子，那这1000万福林的贷款就无须归还。如果生育四个孩子，不仅可以享受以上政策，女性个人也可以终身免缴个人所得税。除了给家庭减税、贷款外，2019年匈牙利政府还投资兴建了大量幼儿园、提供了21000个公立托儿所的入学名额。

责编：赵建东

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