人工助孕多少钱+2018：收养弃婴被罚款，没钱就要

收养弃婴被罚款，没钱就要交孩子1999年9月21日17:32羊城晚报小彭萃８月４日与养母分离的刹那，突然咬住了养母的衣服不松口，她不愿意离开妈妈小彭萃被送到敬老院，与过去不同的是，她的头上梳了个“冲天炮”。她说想妈妈想回家四川的彭先忠夫妇捡了个被弃女婴，养到三岁时当地计生办说彭家无计划收养女婴，决定征收其计划外代孕费、生育费６８４０元。彭先忠夫妇想不通于是拒交罚款。法院到彭家强制执行，哭喊着不愿离开的彭萃被送到福利机构。——本报《焦点新闻》版有关收养弃婴彭萃的报道反响热烈，许多读者来电来函问道：“这样机械执行对孩子是不是太残忍了？”就读者关心的问题本报记者采访了法律界及民政局的有关人士。他们都认为强行将彭萃与彭先忠夫妇分离，不利孩子身心健康。中山大学法学教授李启欣还认为，不应该要彭家交“计生”罚款……机械执行，孩子受罪彭家收养弃婴被罚的报道牵动人心，不少读者来电来函说看法已有一个儿子的彭先忠夫妇，在四川成都开皮鞋铺期间在楼道里捡了一个刚满月的被弃女婴，把女婴养到三岁时，夫妇俩结束在成都的生意回到四川新都县龙桥镇。谁知没过几天，龙桥镇计划生育办公室说彭家未办理收养手续，无计划收养一女婴，违反《计划生育管理条例》，决定征收彭先忠夫妇计划外代孕费、生育费６８４０元。彭先忠夫妇想不通，为什么做了好事还要被罚？于是不交罚款。龙桥镇计生办到新都县法院申请强制执行，今年８月４日，法院到彭家强制执行，哭喊着不愿离开妈妈的彭萃被送到县民政局的福利机构。县民政局有关负责人说，若６０天后仍找不到彭萃的亲生父母，经审查彭先忠夫妇符合收养条件，彭家才可按程序办理收养手续——８月８日，本报《焦点新闻》版有关收养弃婴彭萃的报道《非法收养，留不住三载母女情深》，在读者中引起热烈反应，许多读者来电来函询问或加以评议：——“就算非得等到彭萃的亲生父母在规定的时间仍未出现后，彭先忠夫妇才能办理收养手续，那么是否能灵活一点，先将彭萃暂放在彭家寄养，若没人认领再补办养领手续，这样对孩子就不那么残忍了”；——“交了罚款，是否表明有关部门承认了彭家收养弃婴成为事实，那么彭家就应该领回弃婴彭萃”；湖北荆州市粤桂公路货运信息部的李邦仁，则托人打电话给本报，请本报代与彭先忠夫妇联系，他要为彭先忠夫妇交那６０００多元的罚款。日前从成都传来消息，已有一位广东人替彭先忠夫妇交了罚款。为此，记者就读者关心的问题采访了法律界及民政局的有关人士，并采访了已将捐款送到彭先忠手中的那位广东人。８月２３日，一笔７０００元的现款由四川成都电视台记者转到了新都县彭先忠的手中：“这钱是广东一位好心人送给您的。”彭先忠接过它半天说不出一句话来。次日彭先忠便到新都县法院缴交了６８４０元计划外代孕费、生育费和２５０元执行费。寄款的好心人是广东揭西县某公司经理温先生（请读者原谅，他不愿意透露自己的姓名）。温先生在广东看了《羊城晚报》焦点新闻版关于彭萃与养父母分离的报道后，彻夜难眠：“那撕心裂肺的哭喊，那死死咬着养母衣衫不愿分开的情景一直让我心酸。”他百思不得其解：三年前彭先忠夫妇在楼道里拾到这个被父母遗弃的婴儿，含辛茹苦将她抚养了三年，做了好事却没好报；再说，孩子一出生就被亲生父母弃在街头，现在又被强行与养父母生离，这对孩子太不公平了，于是就产生了要帮彭先忠夫妇缴交罚款领回孩子的念头，妻子也赞成他的想法。广州市民政局有关人士说：等待其亲生父母认领期间彭萃暂放彭家，有利身心健康记者在采访广州市民政局社会事务处处长谢志棠时问道：“很多人不理解，彭家在楼道里拾捡弃婴并抚养长大，却被认为不合法。若再碰上这种情况该怎么处理？”谢志棠首先引用了今年４月１日施行的《中华人民共和国收养法》第八条规定：“收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到亲生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。”他说，彭家当时抱养的是非福利机构抚养的弃婴，不符合收养条件；以后彭家应按规定办理收养手续，从福利机构领养彭萃。类似彭家的这种已有子女又抱养非福利机构抚养的弃婴的情况，广州市也不少。有些群众把拾养非福利机构抚养的弃婴当作做善事，这也是形成大量私下抱养弃婴的原因。谢志棠说，拾到弃婴或发现弃婴后，均应及时送交当地公安机关，由公安机关送往儿童福利院。记者问在公告６０天内，其亲生父母未来认领之前，是否可以将彭萃暂放彭家？谢处长认为孩子放在彭家暂时助养，待６０天后其亲生父母若不来认领，再按《收养法》的有关规定办收养手续，对其健康、成长都有好处。中山大学一法学教授说带走彭萃就不应罚款既然不承认彭家领养合法，那彭家也就不存在“超生”问题记者还采访了中山大学原法政学院院长兼法律学系系主任、法学教授李启欣，他谈到：鉴于这对夫妇收养的是弃婴，而且他们在知道自己的收养行为无法律效力以后，已正在等待补办收养彭萃的手续，应该给予法律补救。彭黄夫妇捡回弃婴收养是出于保护生命的善良愿望、出于对社会的责任感和道德良知。对弃婴来说，他最大的人权是生存权，正是这对夫妇保护了彭萃的生存权，使其生命得以延续。在所有寄养和收养的程序中，任何部门所首先考虑的应该是保护和促进儿童的幸福，必须考虑到对儿童的愿望和感情。在谈到“６０天公告期限内，孩子的去留问题”时，李启欣认为，从儿童的最大利益着想，孩子应该暂留在彭家。记者问：“不少读者表示不理解，既然计生部门是以超生罚款的，彭家后来也交了，为什么还不能将孩子领回来；这笔款罚得对吗？”李启欣的看法是，既然小彭萃被带走，交给了民政部门，彭家就不存在“超生”问题，６０天后，彭家再办手续从福利机构领养就是合法的了，就不应该要彭交“计生”罚款，而且彭家夫妇有证据证明彭萃确是当年捡回的弃婴，《收养法》规定的处罚是对遗弃婴儿的人，而不是对捡回并保护弃婴的人。反之，既然交了罚款，就意味着计生部门承认了彭黄夫妇超生，承认彭家有包括彭萃在内的两个孩子，根据当时计生办申请法院强制执行的理由（彭拒交罚款），此时就应该让彭萃回到养父母身边。广州法制局钟副局长说强制执行搞错对象被罚的不应是孩子，将彭萃带走明显不当广州市法制局副局长钟至妍在接受记者采访时认为，这事涉及到两个不同的法律关系：一个是行政法律关系，即计划生育，另一个是民事法律关系，即收养法。根据《收养法》的规定，收养不能违反计划生育的法律法规，而且，收养人要同时具备以下条件：１、无子女；２、有抚养教育能力；３、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。４、年满３０周岁。她说，本案处理和执行的是违反计划生育的罚款问题。从计生角度看，计生部门是依法履行其职责的。因为收养人的行为不具备合法性，收养人有子女，同时违反了计划生育，计生部门作出罚款处理，而当事人拒不执行，才依法向法院申请强制执行并无不妥。但法院在执行时将两个法律关系混淆了，搞错了执行对象，执行对象应该是被罚款人，并非孩子。被罚款人拒不交款时，可从其工资、生意帐户中强行划拨，或拍卖其财产等。法院在执行计划生育罚款处理时将孩子抱走明显不当。怎样执行，她认为有一个情与法的关系。民事行为很强调情、理、法。触犯刑律是无情可说的，这是民事行为与刑事法律关系的一个重要区别。因此，该收养关系如果通过法律程序，一旦确认无效，执行时首先要从情的角度去考虑，因为彭先忠夫妇与彭萃已是一种事实的收养关系，处理时首先要考虑社会的负面影响，其次要考虑对孩子身心健康的影响，这就是“情”。因此，在确认收养关系无效之日起，公告６０日内，其亲生父母不作认领之前，孩子应暂由收养人继续抚养至公告期满为止，然后视情况决定，孩子交给谁抚养。彭家交了罚款，并不意味着收养孩子就合法有效了，上述已说了这两个不同的法律关系。罚款是对计生而言，罚了款，是否可领回孩子，应通过一定的法律程序。小彭萃被送到敬老院交了罚款当地民政局仍不允许彭家把彭萃领走彭萃被送到当地敬老院交给敬老院的康婆婆照顾。成都商报的一篇报道说，小彭萃刚到敬老院的一个星期里，常独自呆在角落哭着要妈妈、爸爸、哥哥，现在小彭萃已跟康婆婆形影不离。彭先忠曾六七次到新都县民政局想见一见彭萃，但都没见到。县民政局一位科长说，怕彭萃见了彭先忠后再次分离产生更大的刺激，所以只好硬下心肠不让他们“父女”相认了。广东的温先生替彭先忠交了罚款后，新都县民政局仍然不允许彭家把小彭萃接走，也不同意彭家提前办理收养手续，仍表示在规定的时间内彭萃的亲生父母未相认后，彭先忠夫妇方可申请收养。到目前为止，彭萃的亲生父母仍未出现。９月１６日上午，记者与四川新都县的彭先忠取得了联系，他激动地说，他与妻子都好想好想小彭萃，经过努力，上星期终于接她回家玩了两天，中秋仍想与她共度佳节。文／本报记者钟佩（音）璐图／邓凯新浪首页>新闻中心>社会新闻>羊城晚报>新闻报道